WTO漁業補貼談判專題研討會在對外經濟貿易大學召開

2018年12月20—21日, “WTO漁業補貼談判年度總結、談判支持項目匯報暨專題研討會” 在對外經濟貿易大學行政樓會議室召開。本次研討會由商務部世貿司和農業農村部漁業漁政管理局主辦，對外經濟貿易大學承辦。來自商務部世貿司、農業農村部漁業漁政管理局、外交部邊界與海洋司、外交部條法司、發展改革委經貿司、財政部農業司、商務部條法司、貿易救濟局、遠洋漁業協會、對外經濟貿易大學法學院、武漢大學邊界與海洋研究院、上海海洋大學海洋文化與法律學院、北京師范大學法學院、西南政法大學國際法學院等單位的專家學者40余人參加了此次會議。對外經濟貿易大學法學院陳衛東教授代表承辦單位籌備了本次會議。本次會議分兩天進行，包括20日下午專題報告環節以及21日上午分組討論環節。

12月20日下午，在行政樓222會議室召開了“WTO漁業補貼談判年度總結、談判支持項目”的專題報告會。在談判總結環節，商務部世貿司傅星國副司長介紹了過去一年中方參與WTO漁業補貼談判的情況，指出中方始終以積極和建設性的姿態參與相關談判，對內積極開展調研，對外建設性地提出立場和主張；強調了漁業補貼談判的重要性和緊迫性，指出了一些談判中仍需要解決的問題，并簡要介紹了2019年的談判工作安排。農業農村部漁業漁政管理局江開勇副巡視員介紹了我國漁業生產、國際合作、漁業管理和補貼政策的基本情況；指出作為負責任漁業大國，我國漁業發展目標始終堅持可持續導向，與WTO漁業談判目標和方向基本一致。近年來我國始終堅持生態優先的方針，按照新的發展理念，促進漁業資源和生態環境的修復，采取積極措施打擊各種非法捕撈行為，充分體現了負責任的漁業大國形象。江開勇副巡視員對下一步的談判工作的思路也提出了原則與建議。

在專題報告環節，作為商務部WTO漁業補貼談判支持項目的受托單位，對外經濟貿易大學、武漢大學和上海海洋大學分別做了項目中期成果匯報。對外經濟貿易大學法學院陳衛東教授介紹了WTO《補貼與反補貼措施協定》、2007年主席案文、TPP、USMCA等涉及漁業補貼的相關國際規則，并對美歐等世貿組織主要成員漁業補貼政策進行了梳理，對我國參與漁業補貼談判具有重要的借鑒意義。

（對外經濟貿易大學法學院陳衛東教授）

武漢大學邊界與海洋研究院院長余敏友教授介紹了海洋劃界對主權和海洋權益的影響，我國在海洋劃界問題上的一貫立場，并就漁業補貼相關規則適用WTO爭端解決機制可能存在的若干問題做了專題匯報。

（武漢大學邊界與海洋研究院余敏友院長）

上海海洋大學海洋文化與法律學院院長唐議教授就如何利用WTO漁業補貼談判促進我國漁業管理體制改革和補貼政策轉型，以及WTO漁業補貼談判中應注意的一些問題進行了專題匯報。

（上海海洋大學海洋文化與法律學院唐議院長）

12月21日上午會議采用了分組討論的方式，兩個小組分別就漁業補貼談判中的若干法律問題以及補貼政策與漁業管理問題展開了更有針對性的討論。商務部世貿司符荊捷副處長、張喜嘉、外交部邊界與海洋司劉云偉副處長、外交部條法司陳昕瑤、遠洋漁業協會趙鋼副秘書長、武漢大學邊界與海洋研究院余敏友院長、北京師范大學法學院廖詩評副教授、西南政法大學國際法學院全小蓮副教授等專家參加了第一組的討論，農業農村部漁業漁政管理局徐樂俊調研員、宋丹丹副處長、世貿司崔麗、柳瑜、對外經濟貿易大學法學院陳衛東教授、上海海洋大學海洋文化與法律學院唐議院長等專家參加了第二組的討論。

（分組討論）

（研討會合影）